隨著世界銀行貸款第五批農(nóng)村生活污水治理項目在23個村集中開工建設(shè)，今年余姚農(nóng)村生活污水治理工程拉開了帷幕。與去年不同的是，今年余姚頻出新招，與國內(nèi)水務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)北京首創(chuàng)股份有限公司合作，全面治理農(nóng)村生活污水。同時，聘請“民間監(jiān)理”嚴把工程施工關(guān)，確保農(nóng)村生活污水治理工程“建得成、管得好、用得上”。

    按照去年初出臺的治水計劃，余姚確定市本級每年用于農(nóng)村生活污水治理預(yù)算為3.4億元左右，三年財政補助將達到10億元，到2016年，基本實現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理村全覆蓋，農(nóng)戶受益率80%以上。去年，余姚實際投入建設(shè)資金約3.5億元，啟動項目112個。今年，余姚將新啟動實施97個村農(nóng)村生活污水治理項目，年底建制村覆蓋率將達到70%，受益農(nóng)戶累計達到8.1萬戶。

    為確保農(nóng)村生活污水治理項目順利進行，近日，余姚采取PPP建設(shè)模式，與被業(yè)界公認為國內(nèi)水務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的北京首創(chuàng)股份有限公司簽訂了《農(nóng)村生活污水治理項目合作框架協(xié)議》，雙方就合作方式、合作模式、合作年限、年收益率、運營利潤等事項達成了初步共識，合作項目將遍布余姚所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，覆蓋2040個自然村，涉及23.23萬戶農(nóng)戶，服務(wù)人口65.67萬人。項目建成后，余姚農(nóng)村污水收集處理規(guī)模將達到8.6萬噸/日。

    同時，余姚建立了由項目實施村、監(jiān)理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市指導(dǎo)組組成的四級監(jiān)督管理制度，嚴把建材采購、工程施工、監(jiān)督管理、竣工驗收四關(guān)。其中在監(jiān)督管理上，余姚今年不僅在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備1至3名專業(yè)技術(shù)人員，而且每個村聘請1至3名具有一定施工經(jīng)驗和強烈責(zé)任心的“民間監(jiān)理”，全天候旁站、巡視，強化全過程質(zhì)量監(jiān)管。

    此外，余姚還在農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)域引入“小板凳工作法”，主要干部會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)村干部深入到項目實施村的村民小組，與廣大群眾面對面交流溝通、宣傳目的意義，以征得廣大群眾的積極主動配合，確保工程順利推進。